FAISM: Un Fondo para Obra Pública

Por Marcos Méndez Lara

El Fondo de Infraestructura Social Municipal (FAISM) es una bolsa de recursos financieros que la Federación destina a los gobiernos estatales y municipales para la construcción de obra pública como agua potable, alcantarillado, drenaje, letrinas y electrificación; también para obras básicas en los sectores educativo y de salud; y para acciones de mejoramiento de vivienda y urbanización de asentamientos vulnerables.

Es uno de los fondos del Ramo 33 y en el caso de los municipios, la fuente de dinero público más cuantiosa e importante que reciben. Cuando aún operaba el Programa 3x1 para Migrantes, los ayuntamientos obtenían de esta partida, la mayor parte de los recursos que les tocaba aportar.

Con el gobierno de la Cuarta Transformación, el FAISM ha experimentado un cambio importante. Ahora se destina parte de ese recurso a la construcción de obra pública específicamente a las comunidades indígenas u afromexicanas, como una forma de garantizar que también sean beneficiadas, pues hay que recordar que si bien existe una fórmula y una metodología para calcular el recurso que recibirá cada municipio -basado sobre todo en sus índices de marginación, entre otras variables-, cuando llega a los ayuntamientos, no hay una regla específica para su distribución, por lo que existe un alto riesgo de que lo repartan de manera discrecional y con una intención política, en detrimento de muchas comunidades.

Para el caso del estado de Guerrero también se observa otro cambio significativo en los últimos años, en donde el presupuesto del FAISM se está pulverizando, pues a cada nuevo municipio que se forma, se le debe asignar el presupuesto correspondiente de este fondo, que se le resta a los demás municipios. En los últimos años se han formado cuatro nuevos municipios (San Nicolás, Ñuu Savi, Santa Cruz del Rincón y Las Vigas) y están en puerta para ser autorizados otros más en el Congreso del estado. Es decir, el mismo presupuesto se debe dividir entre más municipios.

Distribución entre municipios

Este año se asignó un total de 9,872 millones de pesos a todos los municipios del estado para construir obras públicas. Comparado con el año pasado, en el que se destinaron 8,077 millones, se tiene un incremento de 22 por ciento. Si se observa el monto a ejercer en 2026 en relación con el total de recursos que llegan al estado, el FAISM representa el 11.2 por ciento de ese total.

El municipio de Acapulco es el que recibe la mayor cantidad de recursos en el presente año, con un total de 1,073.4 millones de pesos. De hecho, el municipio porteño por sí solo se lleva el 10 por ciento del total del recurso del FAISM a nivel estatal. Atrás de este municipio le siguen Chilpancingo con 429.4 millones, Chilapa con 408.4 millones, mientras que a Acatepec se le destinaron 265.3 millones y Tlapa de Comonfort recibió 253.2 millones de pesos.

En contraparte, los municipios que recibieron menos recursos en este ejercicio fiscal son Buenavista de Cuéllar con 29.6 millones de pesos, Alpoyeca con 27.8 millones, Pilcaya obtuvo 27.6 millones, y dos municipios de reciente creación, como son San Nicolás, que recibió 22.7 millones, y Las Vigas, al que se le destinaron 21.4 millones de pesos.

Para el caso de los municipios donde se encuentran la mayoría de las comunidades que trabajan con Clubes Unidos Guerrerenses del Medio Oeste, estas fueron las asignaciones del FAISM: Iguala, 249.3 millones de pesos, Taxco de Alarcón, 241.2 millones, San Miguel Totolapan, 170.3 millones, Copalillo, 85.3 millones, Huitzuco, 80.6 millones, Apaxtla, 43 millones, Cuetzala del Progreso, 42.4 millones, Atenango del Río, 40.4 millones, Cocula, 38.9 millones de pesos, Ixcateopan, 32.1 millones, General Canuto A. Neri, 31.5 millones. 

También General Heliodoro Castillo, con 241.6 millones de pesos, Atoyac de Álvarez, con 124.7 millones, Teloloapan con 131.4 millones, Tepecoacuilco con 90 millones, Tetipac, con 50 millones, Copala con 45.2 millones y Tlalixtaquilla, que recibió 38.7 millones de pesos para el presente ejercicio fiscal. 

Para conocer el total de las asignaciones del FAISM se puede revisar el Acuerdo por el que se da a conocer la distribución de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, entre los municipios del Estado de Guerrero para el ejercicio fiscal 2026, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero, el 26 de enero de 2026.

Obra pública para comunidades indígenas

Por primera vez, en el ejercicio 2025 se aplicó el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas (FAISPIAM), con lo que se buscaba asegurar que al menos el 10 por ciento de sus recursos se asignaran directamente a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.

Como se sabe, en Guerrero habitan pueblos originarios y personas afromexicanas, por eso es elegible para recibir estos fondos. Este 2026, se destinaron 1,024.9 millones de pesos al estado, que corresponden efectivamente con el 10 por ciento del monto total del FAISM. Estos recursos se distribuyeron entre 1,077 comunidades indígenas y afromexicanas, de acuerdo con la siguiente asignación en orden alfabético:

En Acapulco se financiaron 8 comunidades, en Acatepec 112, Ahuacuotzingo 41, Alcozauca de Guerrero 29, Atenango del Río 13, Atlamajalcingo 17, Atlixtac 75, Ayutla de los Libres 45, Azoyú 12, Chilapa 95, Cochoapa el Grande 95, Cople 10, Copalillo 21, Copanatoyac 42, Coyuca de Benítez 6, Cuajinicuilapa18, Cualac 19, Cuautepec 13, Eduardo Neri 6, Florencio Villarreal 33, Huamuxtitlan 9, Huitzuco 4, Iguala 4, Igualapa 10 y a Iliatenco 44.

También a José Joaquín de Herrera 57, Juan R. Escudero 17, Juchitán 16, Las Vigas 19, Malinaltepec 83, Marquelia 14, Mártir de Cuilapan 16, Metlatónoc 59, Mochitlán 22, Ñuu Savi 37, Olinalá 45, Ometepec 37, Quechultenango 61, San Luis Acatlán 58, San Marcos 42, San Nicolás 10, Santa Cruz del Rincón 15, Tecoanapa 8, Tepecoacuilco 6, Tixtla 16, Tlacoachistlahuaca 29, Tlacoapa 38, Tlalixtaquilla 4, Tlapa 44, Xalpatláhuac 15, Xochihuehuetlán 4, Xochistlahuaca 58, Zapotitlán Tablas 46 y Zitlala 29.

Algunos municipios que fueron beneficiados con una o dos comunidades indígenas son: Arcelia 1, Atoyac 1, Chilpancingo 1, Cuetzala del progreso 1, Taxco 1, Alpoyeca 2, Tecpan 2, Teloloapan 1.

Como se observa, el FAISM y el FAISPIAM son recursos imprescindibles para los municipios y comunidades de Guerrero, ya que se destinan a la construcción de la infraestructura que más requieren y deberían contribuir a mejorar el nivel de vida de la población. Sin embargo, no siempre es así, pues existen muchos factores que van desde la ineficiencia en la aplicación de los recursos, mala planeación, utilización de criterios políticos en la aplicación, hasta corrupción y la intervención del crimen organizado en la apropiación del recurso o en la definición de las obras.

Esta problemática se relaciona con la carencia de capacidades técnicas y administrativas de los ayuntamientos, la discrecionalidad de los alcaldes, pero también con la falta de participación de la ciudadanía en la planeación y vigilancia en la aplicación de los fondos. Por eso es importante conocer en principio cuánto le asignan en cada ejercicio fiscal a nuestro municipio y estar pendientes de que se aplique bien, por lo menos en nuestras comunidades.